全国新时代“枫桥经验”优秀案例：谢家湾街道擦亮做响“红色管家”党建品牌

谢家湾街道辖区有九龙坡区最大最繁华的城市商业综合体和高档住宅小区，其下辖14个社区，华润·凌江社区是最大的社区，成立于2011年4月，辖区面积1.5平方公里，华润凌江社区的特点主要体现“三多”：“高素质人员多”“市场主体多”“社会单位多”，这里常住户数12000余户，常住人口30000余人，党员人数426人，社区内市场主体近2000家，是一个大型社区。通过建立四种机制和搭建五个载体，擦亮做响“红色管家”党建品牌。

创建内容

四项机制

阵地共建共享机制

依托华润物业“综合实力强劲、传承红色基因、积极参与国家建设”的优势，落实“红色管家”项目场地，共同商议功能设置，建成一个集宣传、展示、议事、活动于一体的多功能场地。

人员交叉任职机制

下设红色管家服务中心，中心实行社区“两委”与华润物业管理层、社区党支部党员与物业公司党员、社区网格人员与物业管家交叉任职机制，提升社区、物业沟通议事效率。

服务项目化机制

在摸清家底、找准需求的基础上，积极争取各类资源，将社区、物业的部分资金整合，组建“红色管家”专项资金，聚焦志愿服务、物业管理、矛盾调处、民生关怀等领域，采取项目制形式开展工作，确保从计划、组织、实施到总结评估全程规范、有章可循，模式可复制推广。

五个抓手

一面红旗耀万家

通过“1个红色大讲堂”，邀请市区领导、知名律师等开展围绕党史教育、平安法治、健康生活、文化活动、经济服务、家庭教育六大类讲堂、“5支特色宣讲队”，建立党员、校园、志愿者、建设诗社、夕阳红五支特色宣讲队、“1个线上新平台”，充分利用华润悦家APP结合综治数据平台，打造了党建引领基层治理大网格数字化系统平台，时实了解网格动态、群众诉求、辖区安全隐患，有效解决制约信访工作难点堵点问题、“1个文明晾晒榜”，设置党员亮身份、文明行为晾晒，加大宣传力度，引导群众感党恩、听党话、跟党走，弘扬社会正能量。

宣讲队成员讲授的党课《心愿》被市委组织部评为优秀党课，并在红岩网展播，平台发布的“百年风华 百米画卷”、千名志愿者学党史、“庆祝建党100周年”学习贯彻党的二十大精神“九说”宣传等系列活动获居民“点赞”2.6万余个。

一根红线联万家

通过加强“组织、保障、阵地”“三个保障”，建立“社区书记—物业管理层”“网格长—华润物业项目负责人”“网格员—楼栋管家”双任职及物业党员和社区党员双管理工作机制，在物业小区统一标识打造网格党支部服务居民的主阵地，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供医疗、教育、文化、养老等服务。实现网格党支部引领“三方”共建共管涵盖环境提升、平安建设、矛盾纠纷、重大风险研判等网格内所有事宜，实现“有形”“有效”的全覆盖。

一年来，居民参与家园治理的模式形成。每月25号，在华润二十四城看到一群穿红背心的人穿梭在小区内，有社区工作人员，有物业经理，还有网格党支部书记，居民代表、志愿者，这是红色管家的三方代表在辖区巡察，发现问题现场进行“马路办公”的“红色观察员”模式，通过这个模式，社区解决了诸如：高空抛物、油烟扰民、违建拆除、占道经营、摩托偷窃等困扰居民多年的难题。

一声红哨应万家

网格以外遇到的重难疑问题，通过“社区吹哨部门报到”、“网格吹哨社区报到”、“组织吹哨党员报到”“吹哨”区领导、区级部门、街道、物业公司、驻区企事业单位、在职党员、业主代表、服务商家等各方代表力量，设立“红色议事厅”，闭环建立社区收集诉求、吹哨交办、召开党建联席会、办理回复、满意度反馈工作机制，畅通各类主体参与社会治理渠道，构建多元共治机制。

帮助企业解决了政策扶持申报、广告展位申请等多种需求件，完成示范写字楼申请项目，及时化解新装修房屋漏水、油烟扰民等多件矛盾纠纷，其中，南北干道交通枢纽生化池满溢事件频发，网格吹哨后街道、社区同物业、区住房城乡建委、区城市管理局等部门联合调查、联手处置、圆满整改完成获新华网报道；涉及3万人出行的华润到轻轨站临时人行通道问题也成功解决；困扰华润二十四城24栋、25栋，500多户居民，3年多的羊肉串油烟扰民烦恼，通过“吹哨”8次，民宗委、信访办、新疆驻渝办事处、环保局等，签订了新的商家，改变了油烟管道，切实解决了油烟扰民问题，还帮助原羊肉串找到了更合适又不扰民的商铺，达成了“两全其美”。

一颗红心暖万家

通过“五心服务，以心换心”，爱心赶场”“细心护苗”“孝心敬老”“心灵驿站”“心悦芳华”“五心”特色活动，提升重点人群幸福指数。

一年来开展心理辅导、免费理发、公益托管、助餐义诊、女性形体培训、小面制作培训等活动达成与居民群众互通的桥梁。其中“心灵驿站”还专门针对邪教人员开展教育转化，工作发现，邪教人员之所以迷信邪教，很大程度上是心灵空虚以及身体不健康，精神上没有寄托，如70多岁的老太因儿子常年在外，心灵空虚，经沟通，修复母子关系，提供居家养老服务，社工、社区志愿者经常上门帮助、关怀，她主动摒弃了邪教。

一支红袖助万家

佩戴“红袖”引导带动，持续“优化人居环境”，联合区城市管理局，完成8500平方米的凌江园风貌改造，以及华润二十四城一期附近400平米荒坡整治，“丑小鸭”变“白天鹅”晋升网红“打卡点”、“提升人文环境”，创建“重庆有个谢家湾”广泛传播百年建设历史文化及人文精神，目前浏览量达49万，同时打造社会主义核心价值观为主题打造公益宣传小品，联合华润商贸中心在万象城商圈中心打造24小时图书馆，“营造平安环境”，组建网格党支部、物业公司、辖区派出所、居民巡查队伍。采取“三方”联合夜间巡查，增设摄像头等措施，改变了华润万象大道路段夜间摩托车盗窃频发。

创造性的探索，创新性的实践，打通了服务群众的最后一百米，红色管家自揭牌以来为辖区居民群众开展“吹哨”联席会150余次，解决老百姓“急难愁盼”问题300余件，开办暖心系列活动600余场，服务居民群众3万余次，真正的把服务做到了老百姓的心坎上，全面提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。